建设全院紧密协作配套体系，提升科学发展水平”方面中的一个具体项目，推动机制体制创新，是凯发平台网 集团公司二院在学习实践科学发展观活动整改落实方案中“健全规章制度体系。该项目的完成对于该院发展具有怎样的现实意义、如何推进、进展如何？据了解。力求全面提升该院整体发展水平，目前该项目已完成前期的型号配套项目清理及调整实施方案，后续将大力推进实施工作。
　　全院整体协调发展的必然选择
　　近年来、该院完成了国家多个重点型号产品的研制生产任务。但由于多方面的原因、这些问题已成为制约该院型号产品试验成功率和科研生产任务如期完成的重要因素，型号产品部分外协配套产品质量问题居高不下、进度拖期严重，造成“丰产不丰收”；同时，未能以型号产品任务同步带动该院专业技术发展和研制保障条件建设。
　　面对激烈的市场竞争和繁重的科研生产任务，逐步建立全院紧密协作配套体系是保持该院长期持续快速发展的必然选择，强化型号产品任务分工管理。通过强化型号产品任务分工管理、可以充分发挥该院的整体优势，同步牵引和带动该院专业技术发展、研制生产保障条件建设，从而推动该院及院属各单位的协调快速发展，形成良性循环，逐步建立紧密协作配套体系，在确保完成型号产品任务的同时，不断提高全院的整体竞争能力和经济效益。这与科学发展观全面协调可持续的根本要求相契合、狠抓全院管理短线，是该院深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥集中统一、统筹协调作用，形成全院一盘棋良性发展局面的有力保证，确保完成各项科研生产经营任务。
　　体系建设重在抓好落实
　　该院党委、院领导高度重视紧密协作配套体系建设。专门成立了由院长、书记任组长，包括院领导班子其他领导在内的领导小组，包括院领导、机关有关部门领导和总体部领导在内的工作组，成立了由副院长任组长。院里多次召开专题会议对此进行研讨、明确了工作计划，提出了具体要求。目前，紧密协作配套体系建设取得了阶段性进展，结合学习实践科学发展观活动的深入开展和集中整改的大力推进。
　　今年初以来、该院以新型号产品研制启动为契机，充分考虑该院未来必须发展和加强的技术能力和专业建设，分类梳理型号产品协作配套项目，从该院整体发展的需要出发，按照该院工作会的部署和院领导的要求，依据“十一五”规划的实施和“十二五”规划的制定，针对不同型号产品及所处的不同研制阶段。随后、最终形成该院型号配套项目调整方案，并组织专家对院内承担部分配套项目的单位进行了能力评估，院里就协作配套项目调整工作进行专题审议。方案在确定院内承制产品的同时、稳步推进，对部分型号产品的配套产品由院内与院外单位同步开展研制，为了降低风险。
　　为了保证协作配套项目调整工作落实到位。该院采取了一系列切实可行的措施。一是在组建专门的领导小组和工作组加强领导的同时。积极与上级机关、用户和有关兄弟单位进行沟通和协调，进行了系统策划。二是向各型号产品研制系统、各单位进一步明确划分型号产品分工定点管理的要求，解放思想、转变观念，要求院属各单位要树立全院一盘棋意识，分别下发有关文件，做好技术和管理工作策划。各型号产品在研制初期要按院整体要求开展分工定点策划，经院审定后执行。三是加强对院内各单位的管理与考核，将各单位执行院分工管理要求的情况纳入院对各单位的综合经营考核。
　　紧密协作得到各方支持
　　推行紧密协作配套体系、离不开型号产品研制系统和总体单位的积极配合，离不开全院各单位的大力支持。对于总体部和有关分系统单位而言，紧密协作配套可以有效降低配套产品质量、进度问题，可以提高型号产品研制进度和过程控制。据该院二部科研生产部领导介绍。由于配套项目承制单位是院内单位，开展紧密协作配套，与以往相比降低了外协产品控制成本和管理成本；从长远来看，该部工作重点是做好技术抓总工作和计划调度管理，质量要求和责任主体明确，对于该院技术储备等工作也有很大促进。该院706所等单位对于紧密协作配套体系建设积极拥护，结合型号产品研制任务需求进行评估，对有能力完成的任务主动承揽，对需通过改造提升能力才能完成的任务实事求是，加强能力建设，为后续承揽任务创造条件，迅速根据自身能力和条件。目前随着紧密协作配套体系的逐步推进，699厂干部职工深有体会。699厂主管领导说，紧密协作配套体系建设使699厂的任务明显增多，广大干部职工的干劲更足。699厂充分考虑自身能力，加强了配套任务的统一管理，这样才能为后续任务的承揽赢得良好信誉，确保按时保质完成任务。
　　按照计划安排，并根据该院型号产品研制任务变化和各单位研制生产能力的提升，结合院内单位研制生产能力进行调整，不断完善院型号产品研制任务分工方案，该院将进一步对各型号产品组件、器件、材料等组合级以下项目和有关试验及测试设备等项目配套情况进行全面梳理。相信随着全院一盘棋意识的不断加强和紧密协作配套体系的逐步建立，必将全面带动该院专业技术与经济效益的双丰收，通过型号研制生产任务的牵引，推动该院整体科学和谐发展。（文/陈仕正）

       （责任编辑：孙建平）